사회환경<대체 공휴일> 기원, 국내활동,해외 활동과 영향 그리고 찬성과 반대

요약

대체공휴일은 일반적인 공휴일과는 다른 의미를 가지는 휴일로, 특정 공휴일을 다른 날로 대체하여 국민들에게 추가적인 휴일을 제공하는 제도를 말합니다.

이는 주로 특정 공휴일이 주말에 걸리는 경우나, 여러 공휴일이 인접하여 연휴가 형성되는 경우에 사용됩니다.

대체공휴일은 국가에서 정한 법적 규정에 따라 시행되며, 국민들의 쉼과 여가를 증진시키는 목적을 가지고 있습니다.

 

10월공휴일

하나, 대체공휴일의 기원

대체공휴일의 기원은 다양한 요인에 의해 형성되었습니다. 주요한 이유 중 하나는 주말과 공휴일 간의 균형을 맞추기 위함입니다. 예를 들어, 공휴일이 주말과 겹칠 경우 일주일 내내 휴일이 형성되어 생산성이 저하되는 문제가 발생할 수 있습니다. 따라서, 대체공휴일은 이러한 문제를 해결하고 국민들에게 균형 잡힌 휴식과 여가를 제공하기 위해 도입되었습니다.

 

둘, 국내활동

국내에서의 대체공휴일은 대체로 법으로 정해진 공휴일에 해당하는 날짜에 대체로 지정됩니다.

대체공휴일은 정부나 관련 기관에 의해 발표되며, 주로 휴일과 인접한 평일에 대체되는 경우가

많습니다.

대체공휴일에는 다양한 행사 및 행사가 진행될 수 있으며, 이는 지역마다 상이할 수 있습니다.

예를 들어, 축제, 전통 문화 체험, 문화 행사, 스포츠 대회 등이 개최될 수있습니다.

이를 통해 국민들은 여가를 즐기고 문화적 활동에 참여할 수 있습니다.

 

셋, 해외활동

해외에서의 대체공휴일은 국가마다 다양한 방식으로 시행됩니다. 일부 국가에서는 주로 특정 공휴일이 주말에 걸리는 경우에 대체공휴일을 지정하여 국민들에게 추가적인 쉼을 제공합니다. 또한, 인접한 공휴일이나 특정 기간에 대체공휴일을 형성하여 장기적인 휴식과 관광 활성화를 도모하는 경우도 있습니다. 각 국가마다 정책과 제도가 상이하며, 이는 해당 국가의 법령 및 관행에 따라 결정됩니다.

넷, 대체공휴일의 영향

대체공휴일은 국민들에게 쉼과 여가를 제공하는 동시에 경제와 문화 활성화에도 긍정적인 영향을 줄 수 있습니다. 추가적인 휴일은 국민들의 삶의 질을 향상시키고 휴식과 여가를 즐길 수 있는 기회를 제공합니다. 또한, 대체공휴일을 통해 다양한 문화 행사 및 관광 활동이 활성화되어 지역 경제와 관광 산업에 긍정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

하지만 대체공휴일 시행에는 일부 부정적인 측면도 고려되어야 합니다. 휴일과 관련된 업무 일정 조정이 필요하며, 일부 업종에서는 추가 비용이 발생할 수 있습니다. 또한, 대체공휴일의 정책과 일정은 국민들의 만족도와 편의성을 고려하여 적절히 조율되어야 합니다.

대체휴무일

다섯, 찬반논란

 

찬성

노동계에서는 OECD 회원국 중 우리나라의 노동자 1년 평균 근무시간은 세계 2위 수준이지만 대체휴일이나 그에 준하는 제도는 미비하기 때문에 꼭 필요하다는 입장입니다.

더군다나 휴일과 겹치는 공휴일까지 포함하더라도 한국의 공휴일은 OECD의 다른 국가들 공휴일 수보다 그리 많지도 않고, 그런 나라들의 잘 정비된 유급 휴가 제도는 한국과 비교를 불허한다는 것도 전혀 고려하지 않았습니다.

또한 이 제도로 인해 늘어나는 휴일수는 2013년 기준 5년간 10여 일 정도에 불과합니다.

2011년 초에 반대에 부딪혔는데, 그 이유 중 하나가 "현재의 휴일 수당으로 이 이상 휴일이 늘어나면 부담이 커지며,

생산력에도 좋지 않다."였고, 이 소식을 들은 일부에서는 "수당을 제대로 주고 그런 말해라!"라면서 어이가 없어했다고

합니다.

이는 관련 법령에 의거하여 기본급과 유급휴일 간 변화에 영향을 주기 때문에 서로 보는 관점에 따라 좁히기 어려운

갭이 있기 때문입이다.

 

 

반대

가장 큰 반대 의견은 역시 기업들의 경제적인 이유입니다.

노는 토요일도 점차 확대되어가는 마당에 또 쉬게 되면 업무의 공백이 잦아진다는 의견. 전경련과 경영자총협회 등

재계에서는 경제성장 저하와 생산율 급락 등을 우려하여 강력히 반대 입장을 밝혔으며 중소기업중앙회는 중소기업의

재정난과 줄도산의 증가를 우려하여 마찬가지로 반대하고 있다. 찬성 의견에서는 OECD 평균 노동 시간을 이유로,

이 제도의 도입을 찬성하고 있는데, 여기서는 평균 노동시간이라는 말에 들어간 평균의 함정에 주의해야 합니다.

전체 근로자에서 시간제 단시간 근로자의 비중이 늘어나면 평균 노동시간은 획기적으로 감소합니다.

OECD 국가들 중에서 시간제 근로자가 전체 근로자에서 차지하는 비중은 17%인데, 반면 한국은 절반 수준 밖에 안됩니다.

물론 이것을 근거로 한국이 북미나 북서유럽의 선진국들보다 일하기 좋다고 하면 웃기는 주장이 되겠지만,

"OECD 평균 노동 시간을 보니까 한국보다 적네→노동 시간 더 줄여라"는 식의 단순한 논리 역시도 너무나 위험한

의견이다. 다른 어떠한 사회적 기반도 안 갖추어져 있는데, 어느 날 갑자기 한국 정부가 "북유럽식 복지를 위하여 세금을

북유럽 수준으로 올리겠습니다"라고 하면 국민들이 과연 동의할까? 물론 북유럽처럼 그에 상응하는 수준의 복지가

투명하게 제공된다면 동의할 사람도 있겠지만 그렇지 않을 사람도 있을 것입니다.

물론 한국의 노동 환경이 북미와 서구의 선진국들 수준이 아니며 장기적으로는 노동 환경의 개선이 이루어져야 한다는 것은 국민 대부분이 동의하는 바입니다.

그러나 대체휴일의 도입이 단기적으로는 기업의 발목을 잡는다는 것 역시 사실이며, 그 피해는 고스란히 국민들에게 돌아

옵니다.

또한 이 제도에 대한 반대 의견을 친재벌, 부유층 배불리기 등으로 취급하는 해괴한 이론도 있는데, 친기업 정책과

재벌(혹은 부유층) 친화 정책은 의미가 다르며, 대체휴일 반대는 부유층 친화적 의견이라고 볼 수 없습니다.

이 제도로 인해 직접적으로 피해를 보는 집단에는 우리가 흔히 생각하는 재벌 뿐만 아니라, 소자본 벤처 기업의 경영자, 자영업자 등등이 모조리 포함되기 때문입니다.

특히 자영업자는 대다수가 중산층 이하의 경제적 수입을 지니는데, 이들에 대한 피해를 고려할 필요가 있습니다.

다만 자영업자라고 하더라도, 관광 관련 분야의 경우는 대체휴일의 도입이 수입에 도움이 됩니다.

다만 자영업자들의 경우 거의 대부분이 5인 미만 사업장이므로 이 문제에 있어서는 한 발짝 떨어져 있습니다.

대부분 5인 이상 30인 미만의 어중간한 영세사업자나 법인이 반발합니다.

또한 이 제도에 대한 기업들의 반대 의견을 "수당이나 제대로 주고 앓는 소리를 해라"라고 비아냥거리는 경우도 있는데,

정책의 도입은 '법을 지키는 자들'을 기준으로 하는 것이 당연합니다.

수당을 지급하지 않는 범법자들의 경우는 '대체 휴일의 도입'이 아닌, 단속이라는 차원에서 해결해야 할 문제입니다.

만약 법을 교묘하게 빠져나가서 합법적으로 떼어먹는 문제가 있더라도 이는 법의 개정으로 해결할 문제이며 '대체휴일'과

는 완전히 무관한 문제입니다.

반면 민주노총과 한국노총 등 노동계는 적극적으로 찬성 및 지지 입장을 밝혔다. 자영업자들은 일부 점주의 반응별로 매출 급감과 집객 저하 등을 우려하여 반대하고 있지만 휴양 업계나 관광업계 등은 여행 및 여가생활 등의 증가를 기대하며 찬성 및 지지를 하고 있다.

 

 

 

결론

종합적으로, 대체공휴일은 국민들에게 추가적인 휴식과 여가를 제공하고 국가의 경제와 문화를 활성화하는 중요한 제도입니다. 이를 통해 균형 잡힌 생활과 휴식을 즐길 수 있으며, 다양한 문화적 활동과 관광 체험을 통해 풍요로운 삶을 누릴 수 있습니다. 또한, 대체공휴일은 국가와 국민 모두에게 긍정적인 영향을 미치는 중요한 사회적 제도로서 지속적인 발전과 관리가 필요합니다.